新 春 献 词

诚信友人

中共海安市委书记 顾国标

海安市人民政府市长 于立忠

　　全市广大父老乡亲，同志们，朋友们：

　　光阴荏苒，岁律更新。

　　值此新春佳节到来之际，我们谨代表海安市委、市人大、市政府、市政协，向全市人民致以新春的祝福！向所有关心、支持、参与海安经济社会发展的各界朋友致以诚挚的问候和衷心的感谢！

　　时间记录前进的步伐，岁月铭刻奋斗的足迹。回首刚刚过去的2019年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育激发动力，以庆祝新中国成立70周年系列活动凝心聚力，以深化改革扩大高水平开放释放活力，在建设“枢纽海安，物流天下”“产业高地，幸福之城”的征程中接力奔跑、勇敢追梦，向全市百万人民交出了一份厚重提气的发展成绩单：全年实现地区生产总值1100亿元左右，工业应税销售在南通率先突破2000亿元，完成服务业应税销售1850亿元，一般公共预算收入62.66亿元，均超额完成年度目标任务。重点经济指标月度评估在南通持续保持第一，项目建设综合考评在南通“季季第一、全年夺冠”，获评南通市党建工作先进单位。在全国中小城市综合实力百强榜、最具投资潜力中小城市百强榜、工业百强县（市）排名中，分列第28位、第7位、第25位，实现了全面进步。《新华日报》、省广播电视总台将海安作为重要典型进行专题报道。

　　回望2019，我们用担当诠释初心、用实干践行使命。

　　这一年，发展步伐更加稳健。始终高举发展大旗，坚持产业强市不动摇，不断提升重点产业集群发展质态。深入实施“5123”工业大企业培育工程，百亿级工业企业新增1家，总数达到2家。规模企业数、亿元企业数稳居全省第一方阵。双弘集团获南通市市长质量奖，天楹集团获省质量管理优秀奖。鹏飞集团港交所主板上市，开创海安企业境外上市先河。商贸物流产业园蝉联全国优秀物流园区、最具价值内陆港。深入实施乡村振兴战略，水利现代化水平、高标准农田占比南通第一，农业现代化实现程度稳居全省第一方阵。

　　这一年，发展动能加速积蓄。深入开展“重特大项目突破年”活动，持续打造产业竞争优势。全年新开工亿元以上产业项目115个，其中10亿元以上重特大项目28个。5个项目入选省级重大项目，26个项目入选市级“双百工程”，均居南通首位。总投资100亿元的正威偏光片项目成功落户。机器人及智能制造产业园、电子信息产业园等七大专业园区不断提档升级、健康发展。“企业创新能力提升三年行动”成效显著，净增高新技术企业77家，总数达270家，均为南通第一。规模企业研发机构建设、产学研合作覆盖率均超过95%。人才综合竞争力全省第五，江苏长江以北第一。落实有关重大政策措施成效明显，4项工作被省政府通报表彰，占南通三分之一。

　　这一年，城乡建设扎实推进。围绕“让我们的城市更美丽”的目标，坚持“城市是给人住的、不是给人看的”思想，加快建设现代化中等城市，朝阳路、通榆路改造等重点工程有序推进。上湖创新区（中意生态园）、新通扬河生态区建设初见成效，中开院创新广场孵化器、同方飞立科创园、道教文化中心、外国语学校等重点工程加快推进。72个城中村和189个老旧小区改造基本完成，赢得群众广泛赞誉。坚决打好污染防治攻坚战，市考以上断面全面消除劣V类。省考、市考断面水质优Ⅲ比例均达到66.7%，实现历史性突破。PM2.5平均浓度同比下降7.4%，降幅南通第一。

　　这一年，民生福祉持续增进。始终坚持以人民为中心的发展思想，民生投入占一般公共预算支出的82.9%。15项民生实事工程全部完成。城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率均居南通第一。7000元以下建档立卡低收入农户全部脱贫。教育现代化进程加快，中高考成绩领跑全省、南通。新时代文明实践中心建设试点工作顺利通过省级评估验收，全国文明城市创建年中考评南通第一、全省第三，国家卫生城市创建高分通过国家暗访。持续深化殡葬改革，文明新风日渐深入人心。文化事业和文化产业健康发展，图书馆新馆、博物馆新馆、青墩遗址博物馆建成开放，新增全国“五个一工程奖”1项。成功举办青墩文化艺术节，青墩文化品牌不断叫响。坚守安全生产“底线”，社会大局保持和谐稳定。群众安全感满意度全省领先。

　　回望2019，海安的点滴发展凝聚着大家的辛勤耕耘，每一位海安人都是其中不可或缺的主角。在此，我们向大家致敬，为大家点赞！

　　时间新故相推一往无前，奋斗接续发力永不止步。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实党的十九届四中全会开局之年。南通市委对海安提出“高质量发展争第一、百强排名进二十”的奋斗目标，市委十三届八次全会对今年工作作了全面部署。置身这个伟大的时代，我们每个人都要乘风破浪、奋勇前行，努力争做新时代接力奔跑的追梦人，奋力开创海安高质量发展新局面！

　　新的一年，我们要以效益为导向，全面提升经济发展质量。始终坚持发展第一要务，坚定实施产业强市战略，抢抓机遇、守住底线、能快则快，做大总量、做强均量、做优质量，促进实体经济提质增效。坚持集聚集约导向，聚力开发园区做大做强，持续打造核心竞争优势。始终把项目招引和建设放在“头版头条”，持续开展“重特大项目突破年”活动，强化重大项目落地转化。深入推进“不见面审批（服务）”改革，打好优化营商环境“组合拳”，确保营商环境评价全省领先。

　　新的一年，我们要以创新为引领，全面提升科技人才工作质量。坚持高点定位，加快国家创新型县（市）建设，深化全省科技创新体制综合试点改革，打好“企业创新能力提升三年行动”收官战，促进创新链与产业链双向融合，不断提升创新对经济增长的贡献率。加快各类企业研发平台提档升级，努力进入国家级重点平台布局。深入实施人才强市战略，推进“海陵英才”计划和“人才新政40条”，确保人才综合竞争力持续位居全省前列。

　　新的一年，我们要以改革为动力，全面提升开放合作质量。坚定不移把全面融入长三角一体化发展，作为引领和推动海安高质量发展的首位战略，积极策应南通沪苏跨江融合发展试验区建设，全力做好对接服务上海和跨江融合发展这篇大文章，争当融入长三角一体化高质量发展先行军。鼓励企业联合开拓“一带一路”等多元化国际市场，提升对外开放合作水平。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以制度建设为主线全面深化改革，扎实推进治理体系和治理能力现代化，真正把制度优势转化为治理效能。

　　新的一年，我们要以宜居为目标，全面提升城乡建设质量。注重城乡统筹协调，全力推进上湖创新区（中意生态园）、新通扬河生态区建设，加快建设现代化中等城市。以解决突出环境问题为导向，突出生态优先、绿色发展，坚持标本兼治、科学治理，推动环境质量实现根本好转。全面实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，推动农业更强、农村更美、农民更富。切实保障改善民生，进一步加大民生领域投入，实实在在解决涉及人民群众的具体问题，让一个个民生“难点”成为撬动社会进步的“支点”，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。切实强化党建引领，大力实施党建“十大工程”，进一步巩固主题教育成果，为高质量发展提供根本保障。

　　因为心中有梦，所以奋力拼搏！2020年，让我们步履不停，以奋斗者的姿态，只争朝夕、不负韶华，以高质量发展决胜高水平小康，奋力书写海安这座产业高地、幸福之城的精彩！